OBLIGACIONES LABORALES 2007   ()

Por Carmen Huapaya - Asistente Legal

Con la finalidad de que se adopten las medidas preventivas del caso, a continuación exponemos un comentario de algunas de las principales obligaciones laborales que las COOPAC, en su calidad de empleadoras, deberán observar y cumplir durante el presente año:

Inspecciones Laborales: Durante el año 2006 se emitió la Ley General de Inspección del Trabajo (Ley 28806) y su respectivo reglamento (aprobado por Decreto Supremo Nº 019-2006-TR), otorgando a los inspectores amplias herramientas para exigir a los empleadores el cumplimiento de sus obligaciones y de los derechos laborales de sus trabajadores.

Teniendo en cuenta lo anterior, así como el considerable incremento de inspecciones laborales a nivel nacional (que será aún mayor durante el presente año), se recomienda a las COOPAC hacer un análisis de la situación laboral en cada una de sus instituciones, a fin de tener la certeza de estar cumplimiento debidamente con sus obligaciones laborales (planillas en orden, pago oportuno de remuneraciones, CTS y otros beneficios, contar con un Registro de Asistencia y Salida, etc.) o, caso contrario, detectar las deficiencias que se pudieran estar presentado y corregirlas oportunamente.

Asimismo, es pertinente recordar a las COOPAC que en caso sean sometidas a una inspección laboral, sus representantes están obligados a brindar a los inspectores del Ministerio de Trabajo todas las facilidades que requieran para el desempeño de sus funciones, toda vez que acciones contrarias a dicho fin o incluso no permitirles el ingreso a las instalaciones de la COOPAC luego de 10 minutos de haber anunciado su presencia, serán consideradas obstrucciones a la inspección, pudiendo ser sancionados administrativa y penalmente (ver Decreto Supremo Nº 002-2007-TR).

Planes de Seguridad y Salud en el Trabajo.- El 30 de setiembre de 2005 se promulgó el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, cuyas disposiciones son aplicables a todos los trabajadores y empleadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada (por tanto, también aplicable a las COOPAC y sus trabajadores).

La norma antes referida establece las disposiciones mínimas para la prevención de riesgos laborales, dando la posibilidad de que los empleadores y trabajadores establezcan niveles de protección que mejoren las disposiciones del Reglamento.

Adicionalmente, la norma obliga a los empleadores a contar con mecanismos de gestión, supervisión y control de todos los temas relacionados a la seguridad y salud en sus centros laborales, debiendo establecer las medidas internas que prevengan o disminuyan los accidentes en el trabajo. Asimismo, se otorga responsabilidad al empleador de asumir las implicancias o consecuencias económicas, legales, administrativas u otras que surjan como consecuencia de accidentes en el centro de trabajo, que sufra el trabajador en el desempeño de sus funciones o como resultado de ella.

Considerando lo anterior y que el plazo de adecuación a la norma vencerá el 31 de marzo del presente año (es decir, a partir del 1 de abril del 2007 los inspectores laborales podrán sancionar el incumplimiento de ésta obligación), las COOPAC deben adoptar las medidas pertinentes a fin de contar con un sistema de gestión en seguridad y salud en sus instalaciones.

Planillas Electrónicas.- Es de recordar que mediante Decreto Supremo Nº 015-2005-TR se creó el Registro de Trabajadores y Prestadores de Servicios (RTPS), el cual consistía en el llevado de planillas de trabajo mediante formato electrónico (planillas electrónicas) y cuya recepción estará a cargo de la SUNAT (permitiendo verificar el cumplimiento de obligaciones laborales y tributarias).

Asimismo, mediante Decreto Supremo Nº 014-2006-TR se precisó que el contenido del RTPS sería definido por el Ministerio de Trabajo y luego la SUNAT sería la encargada de emitir las modificaciones que considere necesarias así como el cronograma de su presentación por parte de los empleadores.

A inicios del presente año, el Ministerio de Trabajo emitió la Resolución Ministerial Nº 003-2007-TR (publicada el 11/01/2007), aprobando la información mínima del RTPS y las tablas que serán utilizadas para la elaboración y estructura de los archivos de dicho registro.

Teniendo en cuenta las disposiciones de las normas anteriormente mencionadas, únicamente se encuentra pendiente que la SUNAT emita disposiciones complementarias y un cronograma relacionado al tema, para que todos los empleadores (incluyendo las COOPAC) cumplan con presentar planillas electrónicas informativas a la SUNAT, obligación que, salvo modificación posterior, rige a partir del 1 de mayo de 2007.